Warning: The magic method c2c_DisableSearch::__wakeup() must have public visibility in /home/users/8/8056121/domains/kvartira-invalidam.ru/wp-content/plugins/disable-search/disable-search.php on line 69
Как встать в очередь на жилье?

Как встать в очередь на жилье?

картотека очереди на жильеОчередь на жилье формируется органом местного самоуправления по месту жительства гражданина. Чтобы встать в очередь на жилье необходимо обратиться с заявлением в администрацию муниципального образования или уполномоченное им подведомственное казенное учреждение.

Постановка гражданина в очередь на жилье является основанием предоставления не только жилого помещения государственного жилфонда, но и в отдельных случаях необходимо для возникновения права на получение субсидии в целях строительства дома или приобретения жилья, а также предоставления земельного участка бесплатно в собственность для целей индивидуального жилищного строительства.

В настоящей статье разъяснен порядок подачи заявления о постановке в очередь на жилье, основания для признания нуждающимся в жилых помещениях, изложены выводы по результатам анализа законодательства и практики его применения.

Законодательство и практика по вопросам ведения очереди на жилье

Порядок и сроки рассмотрения заявлений, основания принятия на учет

Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется администрациями муниципальных образований по двум спискам в зависимости от наличия или отсутствия у заявителя оснований для обеспечения жильем во внеочередном порядке.

Предоставление квартиры из государственного или муниципального жилищного фонда возможно только гражданам, состоящим на учете. Исключением является переселение из аварийного жилищного фонда.

В соответствии со статьями 51, 52 Жилищного кодекса РФ чтобы встать в очередь на жилье гражданин должен быть признан органом местного самоуправления и малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях одновременно.

Чтобы встать в очередь на жилье необходимо подтвердить нуждаемость в жилых помещениях. Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане:

  1. не имеющие своего жилья и не являющиеся членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения;
  2. являющиеся собственниками или нанимателями жилых помещений или членами семьи таких собственников или нанимателей если общая площадь жилья, которая приходится на каждого члена семьи, менее учетной нормы;
  3. проживающие в непригодных для проживания жилых помещениях (см. требования к жилья и порядок признания их непригодными для проживания );
  4. проживающие в квартире или доме, занятой несколькими семьями, и не имеющие иной квартиры или дома, если в составе семьи есть больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, указанного в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н.

К членам семьи относятся родители, дети, супруг заявителя. Членами семьи являются также иные зарегистрированные в одном помещении лица, вселенные нанимателем в качестве членов семьи и ведущие с ним совместное хозяйство.

Учетная норма – норма общей площади всех жилых помещений, приходящаяся на каждого члена семьи, необходимая для признания граждан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В большинстве муниципальных образований России составляет 12 кв.м. на человека.

Таким образом, для принятия положительного решения о включении заявителя в очередь на жилье необходимо наличие хотя бы одного из указанных оснований для признания нуждающимся в жилых помещениях и, одновременно, признание малоимущим.

Заявление удобнее подавать через Единый портал государственных услуг.

заявление в очередь на жилье

мфц очередь В случае если в Вашем регионе не предусмотрена возможность оказания муниципальной услуги через Единый портал государственных услуг, то альтернативными способами подачи заявления являются обращение в многофункциональные центры или лично в администрацию муниципального образования.

В администрации или многофункциональном центре предоставят  исчерпывающую информацию о порядке принятия в очередь на жилье, дадут устную консультацию по необходимым документам, заполнят заявление, предоставят разъяснения о сроках и перспективах положительного рассмотрения заявления по имеющимся данным об обеспеченности заявителя и членов его семьи общей площадью жилых помещений.

Срок рассмотрения заявления не превышает 30 календарных дней.

Как встать в очередь на жилье?Образец заявления о признании нуждающимся в жилом помещении.doc [18,0 КБ]

Универсальный формы заявления не существует, так как они утверждаются отдельно в каждых муниципальных образованиях и могут отличаться.  Поэтому  перед обращением  с заявлением необходимо ознакомиться  с официальными текстами административных регламентов предоставления муниципальных услуг на сайте муниципального образования.

В текстах указанных административных регламентов также содержатся списки документов, которые надлежит предоставить.

Как правило, вместе с заявлением о принятии в очередь на жилье необходимо предоставить:

  • копии паспортов и свидетельств о рождении малолетних членов семьи;
  • копию свидетельства о заключении брака;
  • доверенность, если с заявлением обращается представитель;
  • выписку из лицевого счета из управляющей компании или ТСЖ;
  • если в Росреестре не зарегистрировано право собственности на квартиру, в котором проживает заявитель, необходимо приложить копии договоров купли-продажи, дарения, мены, решения судов, постановления о приватизации и прочих подтверждающих документов о праве собственности;
  • справку Бюро технической инвентаризации о наличии у заявителя и членов семьи объектов недвижимости (в отдельных регионах документ является не обязательным и запрашивается администрацией самостоятельно).

На этом список обязательных документов исчерпывается. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, справки о составе семьи, выписки из похозяйственных книг (для сельских поселений) запрашиваются администрацией самостоятельно и от заявителя их предоставление не требуется.

В случае, если гражданин имеет право на внеочередное предоставление жилья, то имеется необходимость приложить подтверждающие указанную льготы документы. Например, при наличии тяжелого заболевания, предусмотренного Приказом Минздрава 29 ноября 2012 г. № 987н — соответствующую справку врачебной комиссии медицинской организации о наличии заболевания, в случае признания дома аварийным — соответствующее заключение межведомственной комиссии.

Подробнее о внеочередном предоставлении жилья инвалидам можно ознакомиться здесь.

Как организована процедура признания гражданина малоимущим в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях?

Заявление гражданина о признании малоимущим в целях дальнейшего включения в очередь на жилье рассматривается администрацией муниципального образования по месту жительства гражданина в порядке, предусмотренном законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Федеральное законодательство (статья 49 Жилищного кодекса РФ) предусматривает лишь то, что в целях определения порядка признания малоимущим следует учитывать стоимость подлежащего налогообложению имущества заявителя и членов его семьи, а также их доходы.

К заявлению следует приложить:

  • документы подтверждающие суммы доходов, облагаемых НДФЛ, всех членов семьи за последний год (например, форма 2-НДФЛ);
  • документы, подтверждающие наличие облагаемого налогом имущества (недвижимое имущество и транспортные средства).

Порядок расчета дохода и стоимости имущества, установленный законодательством регионов, различно и в них используется множество переменных параметров. К таким параметрам можно отнести период, необходимый для учета доходов; установленный размер прожиточного минимума для разных возрастных категорий граждан; способы определения стоимости имеющегося в собственности имущества; период, достаточный для накопления денежных средств для приобретения жилья; стоимость квадратного метра жилья в муниципальном образовании. По указанным причинам примеры расчетов не приводятся, а перечень прилагаемых к заявлению о признании малоимущим документов в статье является примерным.

Федеральным и региональным законодательством предусматривается обеспечение отдельных категорий граждан жильем вне зависимости от их материального положения. На федеральном уровне, например, это участники и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, лица, награжденные знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Жителю осажденного Севастополя».

В некоторых субъектах Российской Федерации законодательно предусмотрено, что граждане, в том числе инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, принимаются на учет без учета имущественного положения. В федеральном законодательстве такой нормы не имеется.

Основания снятия с очереди на жилье

Статьей 56 Жилищного кодекса РФ предусмотрены следующие основания для снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях:

  1. снятие с учета по собственному заявлению;
  2. выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование (изменение прописки). При этом временная регистрация в другом муниципалитете не является основаниям для снятия с очереди;
  3. получение сертификата (субсидии) на приобретение или строительство жилья;
  4. получение земельного участка для строительства дома (исключением является получение земельного участка семьей, воспитывающей трех и более несовершеннолетних детей).
  5. принятия администрацией муниципального образования неправомерного решения о принятии на учет.

Выводы из судебной практики и законодательства по вопросам ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях

  • Для участия в отдельных государственных программах, например при обеспечении жильем молодых семей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 не требуется факта принятия членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а соответственно не требуется признания их малоимущими. Для участия в программе достаточно наличия одного из оснований для признания нуждающимся в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
  • При определении обеспеченностью жилплощадью учитываются все пригодные для проживания квартиры, комнаты, жилые дома, имеющиеся в пользовании у членов семьи. Учитываются также жилые помещения, обремененные ипотекой, а также доли в праве собственности.
  • Улучшение жилищных условий или доходов повлечет снятие гражданина с учета.
  • Намеренное ухудшение жилищных условий с целью состоять в очереди на жилье в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ является основанием для отказа принятия на учет а также основанием снятия с учета, если такие обстоятельства были выявлены позднее. К намеренному ухудшению жилищных условий можно отнести сделки по продаже, мене, дарению жилых помещений, регистрация в жилом помещении родственников, иных граждан (имеются исключения, например регистрация детей, супруга после заключения брака не является намеренным ухудшением жилищных условий).
  • Отказ в принятии гражданина в очередь на жилье может быть обжалован в судебном порядке в трехмесячный срок с момента получения такого решения.
Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии